Карантин растений: история правового регулирования; современная практика Текст научной статьи по специальности « Право»

CC BY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Воронин Б.А., Тухбатов И.А., Воронина Я.В.

Карантинные объекты это вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации. В целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ их очагов, подкарантинные объекты подлежат систематическому карантинному фитосанитарному обследованию. При выявлении очагов карантинных объектов на соответствующих территориях устанавливается карантинный фитосанитарный режим. Современный уровень знаний в области биологии и экологии вредных организмов позволил организовать карантин на научной основе, сделать его более действенным, целенаправленным и менее обременительным. Теперь многие страны мира участвуют в разработке международных соглашений по карантину растений , которые помогают обеспечить санитарную охрану границ, своевременную информацию о возникших где-либо очагах инфекции. Карантин растений , как правовой режим, который предусматривает систему мер по охране растений , устанавливается согласно ФЗ «О карантине растений », специально уполномоченным государственным органом Российской Федерации по обеспечению карантина растений . Этим органом в современной России является федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору ( Россельхознадзор ).

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Воронин Б.А., Тухбатов И.А., Воронина Я.В.

PLANT QUARANTINE: HISTORY OF LEGAL REGULATION; MODERN PRACTICE

Quarantine objects is harmful organisms are absent or limited distribution in the territory of the Russian Federation. In order to timely identify quarantine objects, define the boundaries of their sources under quarantine facilities shall be subject to systematic quarantine phytosanitary inspection. In identifying foci of quarantine facilities in their respective territories established quarantine phytosanitary mode. Current state of knowledge in the field of biology and ecology of pests allowed organizing quarantine on a scientific basis, to make it more effective, focused and less burdensome. Now many countries are involved in the development of international agreements on plant quarantine , which help ensure sanitary protection of borders, timely information about the problems elsewhere foci of infection. Plant quarantine is a legal regime that provides for a system of measures for the protection of plants; installed according to the Federal Law “On Plant Quarantine ” specially authorized state body of the Russian Federation for plant quarantine . That authority in modern Russia is the Federal Service for Veterinary and Phytosanitary Surveillance (Rosselkhoznadzor).

Текст научной работы на тему «Карантин растений: история правового регулирования; современная практика»

333^»- Аграрный вестник Урала № 12 (130), 2014 г. — Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

doctor of law, professor, head of department, I. A. TUHBATOV,

candidate of agricultural sciences, acting chief,

Office of Russian Agricultural Supervision for the Sverdlovsk Region

(4 Gruzchikov Str., 620027, Ekaterinburg),

senior lecturer, Ural State Agricultural University

(42 K. Libknehta Str., 620075, Ekaterinburg; tel: +7 (343) 371-33-63)

Keywords: quarantine, plant quarantine phytosanitary control (supervision), Russian Agricultural Surveillance (Rosselk-hoznadzor), legislation.

Quarantine objects is harmful organisms are absent or limited distribution in the territory of the Russian Federation. In order to timely identify quarantine objects, define the boundaries of their sources under quarantine facilities shall be subject to systematic quarantine phytosanitary inspection. In identifying foci of quarantine facilities in their respective territories established quarantine phytosanitary mode. Current state of knowledge in the field of biology and ecology of pests allowed organizing quarantine on a scientific basis, to make it more effective, focused and less burdensome. Now many countries are involved in the development of international agreements on plant quarantine, which help ensure sanitary protection of borders, timely information about the problems elsewhere foci of infection. Plant quarantine is a legal regime that provides for a system of measures for the protection of plants; installed according to the Federal Law «On Plant Quarantine» specially authorized state body of the Russian Federation for plant quarantine. That authority in modern Russia is the Federal Service for Veterinary and Phytosanitary Surveillance (Rosselkhoznadzor).

Положительная рецензия представлена А. Н. Митиным, доктором экономических наук, профессором, заведующим кафедрой Уральской государственной юридической академии.

Термин «карантин», если обратиться к этимологии этого слова, происходит от итальянских слов — «quarante giorni» (сокращенно guarantine), обозначавших 40-дневный срок, в течение которого выдерживались на отдаленном рейде корабли, прибывающие в портовые города Италии из восточных стран. Это правило было установлено из-за опасности завоза «черной смерти» — чумы [1].

Впервые термин «карантин», как и сам принцип длительной изоляции кораблей, законодательно был оформлен в 1374 г.

Так более многих столетий назад родилось слово «карантин». Его быстро усвоили во всех станах. В средние века карантин носил характер запрета въезда в страну при подозрении завоза заболевания — чумы, а в случае возникновения эпидемии заразных болезней — полной изоляции городов и сел.

Распространение вредных организмов в течение тысячелетий шло параллельно с расселением человека. Резкий скачек в этом процессе связан с открытием Америки, морского пути в Индию и широкой колонизаторской деятельностью европейских народов в XVI-XVIII вв., сопровождавшейся массовыми перевозками сельскохозяйственной продукции, посадочного и семенного материала из Европы в колонии и из колоний в Европу. Эти перевозки способствовали распространению многих вредоносных организмов.

Начальной датой карантинного законодательства в дореволюционной России можно считать 6 апреля 1873 г., когда был издан указ о запрете ввоза в Россию виноградной лозы. Проект приказа был разработан известным ученым-энтомологом Н. Я. Данилевским. Цель указа — предупредить завоз в Россию вместе с посадочным материалом вредителя винограда филлоксеры. Но царское правительство опоздало: до 1872 г. филлоксера уже была завезена на территорию России — в Крым, на Кавказ и в Бесарабию с «око-рененным посадочным материалом» полученным из Эрфурта (Германия) [2].

Аналогичная картина наблюдалась и по другим карантинным объектам. Так, в 1875 г. царское правительство издало указ о запрете завоза из Америки клубней картофеля и его ботвы. Указ был вызван угрозой проникновения на территорию России колорадского картофельного жука и необходимостью охраны страны от этого опасного вредителя. Но должный контроль за соблюдением этого мероприятия не был осуществлен.

Необходимость хлопкового карантина в дореволюционной России возникла в 1913-1914 гг. В конце 1913 г. ряд частных фирм сделали в Египте заказ на покупку и ввоз в Россию семян хлопчатника. В связи с этим большое значение приобрела охрана хлопководства от завоза с семенами хлопковой моли (розового червя) — вредителя, наносящего огромный ущерб экономике всех стран мира.

Единая служба карантина была создана в Советском Союзе в 1931 г. В системе Всесоюзного объединения по борьбе с вредителями и болезнями сельского хозяйства. С этого момента начинается переход от разрозненных, зачастую случайных мер, направленных против проникновения и расселения отдельных вредителей и болезней, к систематическим карантинным мероприятиям, охватывающим не только

отдельные сельскохозяйственные культуры, но и их комплекс.

Вскоре были разработаны и введены в жизнь специальные положения против карантинных видов вредителей и болезней растений: о виноградном карантине против филлоксеры, о карантине против возбудителей и болезней хлопчатника, о картофельном карантине, о карантине против возбудителей и болезней плодово-ягодных культур, о карантине по сорнякам, о внешнем карантине растений, о Всесоюзной государственной службе внешнего и внутреннего карантина в СССР.

В начале 1932 г. были утверждены Правила карантинного досмотра грузов на таможнях и в портах, введена единая форма сертификата — свидетельства о карантинном состоянии растительных грузов. Этот документ давал право на пропуск в СССР импортных подкарантинных грузов, вывоз отечественных подкарантинных грузов из карантинных зон СССР, перевозку грузов внутри страны.

В это же время утверждается Положение о карантинном контроле над ввозом в СССР из-за границы сельскохозяйственной продукции и живых растений.

Первый перечень вредителей и болезней растений внешнего карантина был утвержден Нарком-земом СССР в 1935 г. В него были включены 135 видов главнейших вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, на которые распространялись карантинные мероприятия. Первый перечень карантинных объектов внутреннего карантина был утвержден в 1937 г.

Объектами внутреннего карантина, требующими специальных карантинных мер против их распространения на территории страны, а также распространение локализации очагов, были признаны 37 видов вредителей более 10 видов болезней.

С течением времени, в связи с изменяющимися условиями производился пересмотр прежних перечней по карантинным сорнякам.

Среди современных законодательных и иных нормативных правовых актов в области карантина растений необходимо отметить: Положение о государственной службе по карантину растений в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства РФ № 208 от 23.04.1992 г., федеральный закон № 99-ФЗ от 15 июля 2000 г. «О карантине растений» [3].

Перечень вредителей и болезней растений, для борьбы с которыми осуществляются карантинные мероприятия, утвержденный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Данный перечень подразделяет карантинные сорные растения по распространению: на карантинные отсутствующие на территории РФ; карантинные ограниченно распространенные на территории РФ [4].

21 июля 2014 г. принят федеральный закон № 206-ФЗ «О карантине растений» [5].

Целями настоящего федерального закона являются обеспечение охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов.

Настоящий федеральный закон устанавливает правовые основы регулирования в области каранти-

на растений, определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также основные права и обязанности физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), российских юридических лиц, иностранных организаций (далее — граждане, юридические лица) в области карантина растений.

Федеральный закон № 260-ФЗ от 21.07.2014 г. содержит 6 глав и 34 статьи. Обратим внимание на наименования глав этого закона:

Глава I. Общие положения.

Глава II. Государственный карантинный фитоса-нитарный контроль (надзор).

Глава III. Мониторинг карантинного фитосани-тарного состояния на территории Российской Федерации.

Глава IV. Обеспечение карантинной фитосанитар-ной безопасности.

Глава V. Международное сотрудничество Российской Федерации в области карантина растений и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области карантина растений.

Глава VI. Заключительные положения.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Пункт 3 части 1 и часть 2 статьи 6, статья 21 части 1, 9 и 10 статьи 26, часть 9 статьи 27 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2018 г.

Положения настоящего федерального закона, касающиеся создания и функционирования федеральных государственных информационных систем в области карантина растений, применяются с 1 января 2018 г.

Лабораторные исследования в области карантина растений, предусмотренные пунктами 4-8 части 3 статьи 26 настоящего федерального закона, проводятся уполномоченными и подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в области карантина растений, организациями до 1 января 2018 г. С 1 января 2018 г. лабораторные исследования в области карантина растений предусмотренные пунктами 4-8 части 3 статьи 26 настоящего федерального закона, проводятся аккредитованными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Лабораторные исследования в области карантина растений, предусмотренные частью 4 статьи 27 настоящего федерального закона, до 1 января 2018 г. проводятся за счет средств собственников подкаран-тинной продукции.

Работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию в соответствии с частью 1 статьи 27 настоящего федерального закона проводятся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, до 1 января 2018 г. С 1 января 2018 г. работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию в соответствии с частью 1 статьи 27 настоящего федерального закона проводятся юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения соответствующих работ.

Как на практике реализуются нормы законодательства «О карантине растений» рассмотрим на примере деятельности Управления Россельхознадзо-ра по Свердловской области (9 месяцев 2014 г.).

Государственный карантинный фитосанитарный контроль в пункте пропуска. В пункте пропуска ФКП «Аэропорт «Кольцово» за 9 месяцев 2014 г. проведен карантинный фитосанитарный контроль импортной подкарантинной продукции в количестве 108 т срезов цветов, декоративной зелени и горшечных растений — 37354 тыс. шт.

Досмотрено 5738 самолетов, проконтролирован ввоз 846684 мест багажа и ручной клади пассажиров.

При досмотре импортных подкарантинных грузов, багажа и ручной клади пассажирок в пункте пропуска выявлено 4 вида карантинных вредных организмов в 191 случае (зерновки рода Callosobruchus, западный цветочный трипс, восточная плодожорка, повилика полевая), в том числе:

— продовольственное зерно (фасоль, маш) — 4 случая, 6,3 кг;

— срезы цветов и горшечные растения — 185 случаев, 56214 шт.;

— плодоовощная продукция 2 случая, 2,5 кг.

При досмотре багажа и ручной клади предотвращен ввоз подкарантинной продукции, не отвечающей карантинным фитосанитарным требованиям Российской Федерации в 34 случаях.

Всего запрещено к ввозу подкарантинной продукции — 15,7 кг, 56572 шт. (ввоз зараженном продукции, ввоз семенного, посадочного материала без фитосанитарного сертификата, ввоз посадочного материала с почвой). Задержанная подкарантинная продукция была изъята и уничтожена.

Кроме того, согласно указанию Россельхознадзо-ра от 13.04.2012 г. № ФС-АС-3/4807 предотвращен ввоз подкарантинной продукции в багаже и ручной клади 4173 пассажиров, следующих из Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана и Грузии в количестве 7,2 т, в том числе из Таджикистана — 5,4 т, из Узбекистана — 1,7 т, из Азербайджана — 0,064 т, из Грузии — 0,030 т.

Импорт. За отчетный период на территорию области поступила продукция происхождением из 50 стран. Всего проведено вторичного досмотра импортной продукции у 30830 т, 42243 тыс. шт., 16966 пакетов подкарантинных грузов, это на 38 % больше, чем в 2013 г. (за 9 месяцев 2013 г. — 28843 т), в том числе 345,37 т семенного материала, 30494 т продовольственных грузов.

Кроме того 37355 тыс. шт. посадочного материала, м3, 38114 тыс. шт. срезов цветов и горшечных растений (за 9 мес. 2013 г. срезов цветов и горшечных растений — 60721 тыс. шт.).

За 9 месяцев 2014 г. проведен карантинный фитосанитарный контроль свежих овощей 3501 т, свежих плодов — 12432 т, что на 40 % больше этого же периода 2013 г. (за 9 месяцев 2013 г. овощей — 1676 т, фруктов — 9720 т).

За 9 месяцев 2014 г. на ввезенную импортную продукцию выдано 1938 Актов государственного карантинного фитосанитарного контроля.

Экспорт. За 9 месяцев 2014 г. на экспорт отправлена подкарантинная продукция в 26 стран мира, отгружено 392,038 т (картофель семенной, фуражные

грузы), 4444 пакетов семян овощных и цветочных культур, 49045 упаковок груша торфяного, 4947 шт. посадочного материала (за 9 мес. 2013 г. — 451,7 т, 26535 пакетов семенного материала).

Кроме того, на экспорт отгружено 771350 м3 древесины и лесоматериалов, что на 21 % больше этого же периода 2013 г., в том числе деловой древесины 154994 м3, пиломатериалов — 616296 м3, прочих лесоматериалов — 60 м3 (за 9 мес. 2013 г. — 636105 м3). Выдано 7830 фитосанитарных сертификатов.

При ввозе на территорию области продукции растительного происхождения и других регионов России специалистами отдела карантина растений досмотрено 388429,598 т (за 9 мес. 2013 г. — 300154,5 т), в том числе 2583,394 т и 10483587 пакетов семенного материала, 3318662 шт. посадочного материала, 233982 т продовольственных грузов, 133910 т зерновых культур, 121461 т фуражных грузов.

Вывоз подкарантинной продукции. В другие регионы России из области отправлено сертифицированной продукции 9687,8 т (за 9 месяцев 2013 гола отгружено 12945 т), в том числе 3329,4 т семенного материала, из них 3099 т семенного картофеля, 60,375 т семян многолетних и однолетних трав, также 853,66 т продовольственных грузов, в том числе отправлено 376 т продовольственного картофеля.

Отгружено из области 127439 м3 деловой древесины и пиломатериалов, что на 30 % меньше этого же периода 2013 г. (за 9 мес. 2013 г. — 107744 м3). Выдано 2979 карантинных сертификатов.

За 9 месяцев 2014 г. осуществлен государственный карантинный фитосанитарный контроль лесо-продукции, сертифицированной для внутрироссий-ских перевозок и для экспорта, — 898789 м3, что составляет по сравнению с 2013 г. 107 %

Рекламации на отгруженную продукцию не поступило.

Обнаружение карантинных объектов. За отчетный период при осуществлении карантинного фитосани-тарного контроля выявлено 13 видов карантинных вредных организмов в 438 случаях ввоза зараженной карантинными объектами подкарантинной продукции, из них 191 случай — в пункте пропуска «Аэропорт Кольцове». 2 случая — в импортной продукции на складах СВХ. 100 случаев — в подкарантинной продукции, поступившей из карантинных фитоса-нитарных зон Российской Федерации. 145 случаев — при проведении карантинных фитосанитарных обследований.

Карантинные объекты обнаружены:

— в семенном материале — выявлены семена карантинных сорняков 35 случаях (37110 пакетов, 60,4 кг), из них уничтожено — 14300 пакетов, 44,8 кг; возвращено поставщикам — 22720 пакетов, 15 кг; перебрано — 0,6 кг;

— в срезах цветов, декоративной зелени и горшечных растениях — выявлен западный цветочный трипс в 229 случаях, в том числе во ввезенной продукции — 203 случая (56735 шт.);

— при обследовании теплиц — 26 случаев из них: уничтожено — 56367 шт.; возвращено поставщикам — 368 шт.;

— в посадочном материале в саженцах абрикоса — 50 шт., происхождением Челябинская область, выявлена золотистая картофельная нематода при досмотре — 6 случаев;

— в продовольственных грузах — выявлены карантинные виды зерновок в 4 случаях (фасоль, маш — 6,3 кг), карантинные виды сорняков в кориандре молотом — 3 случая — 1,425 т;

— в свежих плодах — 2 случая выявления повилики и восточной плодожорки;

— в фуражных грузах — выявлены семена карантинных сорняков в случаях (шрот соевый, кукуруза фуражная — 8994,95 т);

— при досмотре и при обследовании лесопродук-ции — в 80 случаях выявлены личинки черного соснового усача, малого черного елового усача, большого черного елового усача;

— при лабораторном исследовании и экспертизе феромонных ловушек выявлены имаго непарного и сибирского шелкопрядов;

— при обследовании земельных участков и при внутрироссийских перевозках выявлена золотистая картофельная нематода в 46 случаях, при проведении контрольных карантинных фитосанитарных обследованиях территорий муниципальных образований Красноуфимского района подтверждено заражение повиликой полевой в 2 случаях.

Вся продукция с наличием карантинных объектов под контролем должностных лиц Управления подвергнута специальной переработке с применением технологий, обеспечивающих лишение семян жизнеспособности и использованию под контролем должностных лиц Управления, а также очистке, обеззараживанию, возврату поставщику или уничтожению.

Контрольные карантинные фитосанитарные обследования. В соответствии с Приказом Минсель-хоза от 22 апреля 2009 г. № 160 «Об утверждении Правил проведения карантинных фитосанитарных обследований» сельскохозяйственные предприятия составили планы обследований, в течение вегетационного периода провели систематические обследования на выявление карантинных организмов под контролем Управления и предоставили результаты в Управление Россельхознадзора.

В соответствии с планом обследований за 9 месяцев 2014 г. проведено 145 контрольных карантинных фитосанитарных обследований, из них обследовано:

— на карантинные сорняки — 39 хозяйств на площади 7528,6 га. В 2014 г. подтверждено заражение в 3 карантинных фитосанитарных зонах карантинным сорняком повиликой в 2 районах (Ачитский и Красноуфимский) на площади 414 га. Проведены мероприятия по локализации и ликвидации очагов карантинного сорняка — амброзии трехраздельной на территории предприятия ООО «Кедровский крупяной завод» на площади 2 га;

— на рак картофеля — 14 хозяйств на площади 46 га;

— на бурую бактериальную гниль — 7 хозяйств на площади 34 га;

— на комплекс вредителей и болезней плодовых насаждений — 3 хозяйства на площади 23,49 га, использовано 60 феромонных ловушек на выявление калифорнийской щитовки;

— на капрового жука — 114 складских помещений, 50 предприятий и организаций с объемом складских помещений 645261,5 м3, использовано 98 пищевых приманок;

— на западного цветочного трипса — 18 тепличных хозяйств на площади 25,90 га. В 3 хозяйствах на площади 6 га подтверждено заражение западным цветочным трипсом. Выявлены очаги западного (калифорнийского) цветочного трипса в теплицах ЗАО Сельхозпредприятие «Цветы Екатеринбурга — 2003» и ООО «Уральская линия». Приказами Управления Россельхознадзора по Свердловской области от 08.09.2014 г. № 159 и от 02.07.2014 г. № 113 установлены карантинные фитосанитарные зоны и карантинный фитосанитарный режим на площади 0,25 га;

— на золотистую картофельную нематоду — проведен отбор почвенных проб в 22 хозяйствах на площади 127 га, проведено обследование 87 приусадебных участков на площади 8,21 га. Специалистами отдела и силами хозяйств отобрано 7514 почвенных проб. При проведении лабораторного анализа и экспертизы отобранных почвенных проб выявлены очаги золотистой картофельной нематоды на земельных угодьях личных подсобных хозяйств: с. Ошкуково Тугулымского городского округа на площади 48 га; с. Бруснятское Белоярского района на площади 167 га; с. Малая Тавра Артинского района на площади 76 га;

— на карантинных вредителей леса — проведены обследования территорий 48 лесничеств, нижних и верхних складов лесозаготовительных и лесоперерабатывающих, предприятий с применением 600 фе-ромонных ловушек, в том числе на выявление непарного шелкопряда — 100 шт., на выявление сибирского шелкопряда — 500 шт. В результате обследований подтверждено заражение лесного фонда Свердловской области карантинными вредителями леса.

Современный период характеризуется существенными изменениями на агропродовольственном рынке, связанными с вхождением России в ВТО и, особенно, в связи с санкциями, что актуализировало проблему импортозамещения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Происходит процесс переориентации от бывших партнеров в Европе, США и других стран-соучастников санкций к новым поставщикам, прежде всего, из стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Южной Америки и других.

В связи с этими обстоятельствами появляются и новые задачи перед российскими контрольно-надзорными органами в аграрной сфере, в том числе и в области карантина растений.

1. Васютин А. С., Сметник А. И. Карантин растений в Российской Федерации. М. ; Колос, 2001. 376 с.

2. Поспелов С. М., Шестиперова З. И., Долженко И. К. Основы карантина сельскохозяйственных растений. М. i Агро-промиздат, 1985. 183 с.

3. Собрание законодательства Российской Федерации. M., 2000. № 29. Ст. 3008.

4. Перечень вредителей растений, возбудителей болезней растений, растений (сорняков), имеющих карантинное значение для Российской Федерации i утв. 31 марта 2003 г. M. i БНА, 2003.

5. Собрание законодательства Российской Федерации. M., 2014. П. 30. Ч. I. Ст. 4207.

6. Воронин Б. А., Тухбатов И. А. Государственный карантинный фитосанитарный контроль (на примере Свердловской области) // Аграрный вестник Урала. 2014. № 2. С. 74-79.

7. Воронин Б. А. Проблемы государственного контроля (надзора) за качеством и безопасностью пищевых продуктов // Аграрный вестник Урала. 2010. № 7. С. 10-14.

8. Воронин Б. А. Управление и государственный контроль в аграрной сфере Российской Федерации i научное и нормативно-правовое пособие. Екатеринбург, 2000. 283 с.

1. Vasjutin A. S., Smetnik A. I. Quarantine of plants in the Russian Federation. M. i Kolos, 2001. 376 p.

2. Pospelov S. M., Shestiperova Z. I., Dolzhenko I. K. Basics quarantine of agricultural plants. M. i Agropromizdat, 1985. 183 p.

3. Collection of Laws of the Russian Federation. M., 2000. № 29. Art. 3008.

4. A list of plant pests, plant pathogens, plants (weeds) of quarantine significance for the Russian Federation i approved March 31, 2003. M. i SUA, 2003.

5. Collection of Laws of the Russian Federation. M., 2014. Vol. 30. P. I. Art. 4207.

6. Voronin B. A., Tuhbatov I. A. State quarantine phytosanitary control (for example, Sverdlovsk region) // Agrarian bulletin of the Urals. 2014. № 2. P. 74-79.

7. Voronin B. A. Problems of state control (supervision) over the quality and safety of food products // Agrarian bulletin of the Urals. 2010. № 7. P. 10-14.

8. Voronin B. A. Management and state control in the agricultural sector of the Russian Federation i the scientific and legal aid. Ekaterinburg, 2000. 283 p.

Карантинный объект

Карантинный объект – это вредный организм, наносящий большой урон растениям и фитопродукции, распространенный в отдельных областях данной страны или вовсе отсутствующий. Представители карантинных вредителей проникают на территорию самостоятельно или в процессе перевозки грузов. Карантинный объект характеризуют следующие признаки:

• Полное отсутствие или ограниченное распространение в стране;
• Риск акклиматизации вредителя при случайном ввозе с растительной продукцией;
• Нанесение ущерба растениям;
• Необходимость в проведении особых мероприятий для борьбы и уничтожения.

Вредные организмы перечислены в соответствующем списке. Перечень карантинных объектов регулярно пересматривают и обновляют. К вредителям причисляют виды животных, растений, насекомых и микроорганизмов, способные нанести ущерб посадкам или растительной продукции. Вредителей делят на два типа:

• Отсутствующие на территории России. На борьбу с ними направлены меры внешнего карантина.
• Ограниченно распространенные. Против этого типа вредных организмов проводят внутренние карантинные мероприятия.

Возможно, Вас заинтересуют наши услуги:

Фумигация продукции (зерна, кормов)

Фумигация и фитообработка древесины

Мы подробнее расскажем о нашей работе и обсудим детали сотрудничества.

Сфера обеззараживания довольно узкая. Профессионалов на ней не так много. Наверняка у нас найдутся общие точки соприкосновения.

Звоните ежедневно с 8:00 до 19:00.

Либо оставьте заявку, и мы вам перезвоним.

Пестициды

• Фумиганты
• Гербициды
• Регуляторы роста
• Инсектициды
• Фунгициды
• Десиканты
• Адъюванты
• Родентициды
• Протравители
• Акарициды
• Средства для дезинфекции
• Репелленты
• Специальные продукты

Минеральные удобрения

• Азотно-фосфорно-калийное удобрение
• Азотное удобрение Карбамид
• Селитра аммиачная
• Аммофос
• Диаммофоска
• Удобрения жидкие азотные
• Сульфат аммония
• Калий хлористый
• Суперфосфат простой
• Сивид — ZN, ЛС
• Сивид Микс, ЛС
• Сивид Комплекс, ЛС
• Биостим Старт
• Биостим Универсал
• Биостим Рост
• Гумат калия Суфлер
• Биостим Зерновой
• Биостим Кукуруза
• Биостим Масличный
• Биостим Свекла
• Биокомпозит — коррект
• Интермаг Профи Зерновые
• Интермаг Профи Свекла
• Интермаг Профи Олеистые
• Интермаг Профи Кукуруза
• Интермаг Профи Стручковые и Бобовые
• Интермаг Профи Картофель
• Интермаг Элемент Молибден
• Ультрамаг Бор
• Ультрамаг Хелат Zn-15
• Боро — Н, ВР
• Фертикс Марка А, ВР
• Фертикс Марка Б, ВР
• Сивид – В, ЛС

Химические реагенты

Оборудование

• Для дезинфекции
• Генераторы тумана

Ловушки

• Для насекомых
• Для грызунов
• Ловушки для птиц
• Отпугиватели кротов
• Отпугиватели мышей и крыс
• Антибактериальные коврики

Средства индивидуальной защиты

• Фартуки
• Костюмы
• Противогазы
• Комбинезоны
• Прочее

Опрыскиватели RALL

• Полевые
• Садовые

Деревянная тара

• Ящики армейские
• Деревянные ящики
• Деревянная обрешетка
• Паллеты и паллетные борта
• Фанерные ящики

Мукормикоз в Индии: как коронавирус превращает обычную плесень в терминатора

• Наши услуги
• Каталог продукции
• Справочник

• Акции
• Компания
• Контакты

ООО «Первая Фумигационная Компания»

*Внимание! Предложения на сайте не являются публичной офертой. Подробности узнавайте у менеджеров компании.

• Ежедневно с 8:00 до 19:00
• 8 (800) 777-18-76
• Отдел продаж:
• 8 (499) 70-33-047
• Бухгалтерия:
• 8 (499) 35-05-875
• info@fumigation1.ru

Наше представительство в городах:

• Москва
• Екатеринбург
• Уфа
• Казань
• Челябинск
• Красноярск

• Новосибирск
• Санкт-Петербург
• Самара
• Саратов
• ОмскПермь

• Краснодар
• Нижневартовск
• Владивосток
• Ростов-на-дону
• Иркутск

• Волгоград
• Астрахань
• Якутск
• Белгород
• Астана

• Барнаул
• Пенза
• Оренбург
• Минск
• Нижний Новгород

• Воронеж
• Курск
• Ставрополь
• Октябрьский
• Брянск

Первая фумигационная компания, 2008-2020

Закажите Карантинный объект оптом —> прямо сейчас!

Нажимая кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных

*подробные условия уточняйте у менеджера

Оставить заявку на прайс лист

• Главная
• Наши услуги
  • Фумигация. Газация
  • Уничтожение насекомых, вредителей, инфекций
  • Фитосанитарное обеззараживание
  • Прочие услуги
• Каталог продукции
  • Пестициды
  • Минеральные удобрения
  • Химические реагенты
  • Оборудование
  • Ловушки
  • Средства индивидуальной защиты
  • Опрыскиватели RALL
  • Деревянная тара
• Справочник
• Контакты
• Компания
  • О нас
  • Карта партнера
  • Доставка и оплата
  • Лицензии и сертификаты
  • Отзывы и благодарности
  • Наши клиенты
  • Наши Вакансии
  • Сотрудничество
  • Прайс-лист Первой Фумигационной Компании
  • Электронная версия журнала компании
  • Дилерам
  • Политика конфиденциальности
  • Статьи и новости
  • Словарь терминов
  • Видео
  • Франшиза
  • Результаты СОУТ
• Акции

ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ. ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

г. Домодедово 01.07.2017г.

Настоящая Политика конфиденциальности персональных данных (далее – Политика конфиденциальности) действует в отношении всей информации, которую сайт «Первая фумигационная компания», расположенный на доменном имени www.fumigation1.ru, может получить о Пользователе во время использования сайта, программ и продуктов сайта.

1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ

1.1. В настоящей Политике конфиденциальности используются следующие термины:

1.1.1. «Администрация сайта «Первая фумигационная компания» (далее – Администрация сайта) » – уполномоченные сотрудники на управления сайтом, действующие от имени ООО «ПФ Компания», которые организуют и (или) осуществляет обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

1.1.2. «Персональные данные» — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

1.1.3. «Обработка персональных данных» — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

1.1.4. «Конфиденциальность персональных данных» — обязательное для соблюдения Оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

1.1.5. «Пользователь сайта «Первая фумигационная компания» (далее Пользователь)» – лицо, имеющее доступ к Сайту, посредством сети Интернет и использующее Сайт интернет-магазина.

1.1.6. «Cookies» — небольшой фрагмент данных, отправленный веб-сервером и хранимый на компьютере пользователя, который веб-клиент или веб-браузер каждый раз пересылает веб-серверу в HTTP-запросе при попытке открыть страницу соответствующего сайта.

1.1.7. «IP-адрес» — уникальный сетевой адрес узла в компьютерной сети, построенной по протоколу IP.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Использование Пользователем сайта Интернет-магазина означает согласие с настоящей Политикой конфиденциальности и условиями обработки персональных данных Пользователя.

2.2. В случае несогласия с условиями Политики конфиденциальности Пользователь должен прекратить использование сайта Интернет-магазина.

2.3. Настоящая Политика конфиденциальности применяется только к сайту www.fumigation1.ru. Сайт «Первая фумигационная компания» не контролирует и не несет ответственность за сайты третьих лиц, на которые Пользователь может перейти по ссылкам, доступным на сайте www.fumigation1.ru.

2.4. Администрация сайта не проверяет достоверность персональных данных, предоставляемых Пользователем сайта Интернет-магазина.

3. ПРЕДМЕТ ПОЛИТИКИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

3.1. Настоящая Политика конфиденциальности устанавливает обязательства Администрации сайта интернет-магазина по неразглашению и обеспечению режима защиты конфиденциальности персональных данных, которые Пользователь предоставляет по запросу Администрации сайта при регистрации на сайте интернет-магазина или при оформлении заказа для приобретения Товара или оказания услуг/работ.

3.2. Персональные данные, разрешённые к обработке в рамках настоящей Политики конфиденциальности, предоставляются Пользователем путём заполнения регистрационной формы на Сайте www.fumigation1.ru в формах: «Заказать обратный звонок», «Оставить заявку на консультацию специалиста», «Оставьте заявку», «Оставьте заявку на консультацию дезинфектора», и включают в себя следующую информацию:

3.2.1. Имя Пользователя;

3.2.2. контактный телефон Пользователя;

3.2.3. адрес электронной почты (e-mail);

3.3. Сайт «Первая фумигационная компания» защищает Данные, которые автоматически передаются в процессе просмотра рекламных блоков:

• IP адрес;
• информация из cookies;
• информация о браузере (или иной программе, которая осуществляет доступ к показу рекламы);
• время доступа;
• адрес страницы, на которой расположен рекламный блок;
• реферер (адрес предыдущей страницы).

3.3.1. Сайт «Первая фумигационная компания» осуществляет сбор статистики об IP-адресах своих посетителей. Данная информация используется с целью выявления и решения технических проблем, для контроля законности проводимых финансовых платежей.

3.4. Любая иная персональная информация неоговоренная выше (история покупок, используемые браузеры и операционные системы и т.д.) подлежит надежному хранению и нераспространению, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики конфиденциальности.

4. ЦЕЛИ СБОРА ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

4.1. Персональные данные Пользователя Администрация Сайта «Первая фумигационная компания» может использовать в целях:

4.1.1. Идентификации Пользователя, зарегистрированного на сайте «Первая фумигационная компания», для оформления заказа и (или) заключения Договора купли-продажи Товара или оказания услуг/работ дистанционным способом с ООО «ПФ Компания».

4.1.2. Предоставления Пользователю доступа к персонализированным ресурсам Сайта «Первая фумигационная компания».

4.1.3. Установления с Пользователем обратной связи, включая направление уведомлений, запросов, касающихся использования Сайта «Первая фумигационная компания», оказания услуг, обработка запросов и заявок от Пользователя.

4.1.4. Определения места нахождения Пользователя для обеспечения безопасности, предотвращения мошенничества.

4.1.5. Подтверждения достоверности и полноты персональных данных, предоставленных Пользователем.

4.1.6. Создания учетной записи для совершения покупок, если Пользователь дал согласие на создание учетной записи.

4.1.7. Уведомления Пользователя Сайта «Первая фумигационная компания» о состоянии Заказа.

4.1.8. Обработки и получения платежей, подтверждения налога или налоговых льгот, оспаривания платежа, определения права на получение кредитной линии Пользователем.

4.1.9. Предоставления Пользователю эффективной клиентской и технической поддержки при возникновении проблем, связанных с использованием Сайта «Первая фумигационная компания».

4.1.10. Осуществления рекламной деятельности с согласия Пользователя.

4.1.12. Предоставления доступа Пользователю на сайты или сервисы партнеров Сайта «Первая фумигационная компания» с целью получения продуктов, обновлений и услуг.

5. СПОСОБЫ И СРОКИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

5.1. Обработка персональных данных Пользователя осуществляется без ограничения срока, любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.

5.2. Пользователь соглашается с тем, что Администрация сайта вправе передавать персональные данные третьим лицам, в частности, курьерским службам, организациями почтовой связи, операторам электросвязи, исключительно в целях выполнения заказа Пользователя, оформленного на Сайте «Первая фумигационная компания» www.fumigation1.ru, включая доставку Товара или оказание услуг/работ.

5.3. Персональные данные Пользователя могут быть переданы уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации только по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

5.4. При утрате или разглашении персональных данных Администрация сайта информирует Пользователя об утрате или разглашении персональных данных.

5.5. Администрация сайта принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональной информации Пользователя от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий третьих лиц.

5.6. Администрация сайта совместно с Пользователем принимает все необходимые меры по предотвращению убытков или иных отрицательных последствий, вызванных утратой или разглашением персональных данных Пользователя.

6. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

6.1. Пользователь обязан:

6.1.1. Предоставить информацию о персональных данных, необходимую для пользования Сайтом «Первая фумигационная компания» www.fumigation1.ru.

6.1.2. Обновить, дополнить предоставленную информацию о персональных данных в случае изменения данной информации.

6.2. Администрация сайта обязана:

6.2.1. Использовать полученную информацию исключительно для целей, указанных в п. 4 настоящей Политики конфиденциальности.

6.2.2. Обеспечить хранение конфиденциальной информации в тайне, не разглашать без предварительного письменного разрешения Пользователя, а также не осуществлять продажу, обмен, опубликование, либо разглашение иными возможными способами переданных персональных данных Пользователя, за исключением п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики Конфиденциальности.

6.2.3. Принимать меры предосторожности для защиты конфиденциальности персональных данных Пользователя согласно порядку, обычно используемого для защиты такого рода информации в существующем деловом обороте.

6.2.4. Осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему Пользователю, с момента обращения или запроса Пользователя или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных на период проверки, в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

7.1. Администрация сайта, не исполнившая свои обязательства, несёт ответственность за убытки, понесённые Пользователем в связи с неправомерным использованием персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5.2., 5.3. и 7.2. настоящей Политики Конфиденциальности.

7.2. В случае утраты или разглашения Конфиденциальной информации Администрация сайта не несёт ответственность, если данная конфиденциальная информация:

7.2.1. Стала публичным достоянием до её утраты или разглашения.

7.2.2. Была получена от третьей стороны до момента её получения Администрацией сайта.

7.2.3. Была разглашена с согласия Пользователя.

8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

8.1. До обращения в суд с иском по спорам, возникающим из отношений между Пользователем сайта «Первая фумигационная компания» и Администрацией сайта, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора).

8.2. Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня получения претензии, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.

8.3. При не достижении соглашения спор будет передан на рассмотрение в судебный орган в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.4. К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем и Администрацией сайта применяется действующее законодательство Российской Федерации.

9. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

9.1. Администрация сайта вправе вносить изменения в настоящую Политику конфиденциальности без согласия Пользователя.

9.2. Новая Политика конфиденциальности вступает в силу с момента ее размещения на Сайте «Первая фумигационная компания», если иное не предусмотрено новой редакцией Политики конфиденциальности.

9.3. Все предложения или вопросы по настоящей Политике конфиденциальности следует сообщать по адресу: info@fumigation1.ru

https://cyberleninka.ru/article/n/karantin-rasteniy-istoriya-pravovogo-regulirovaniya-sovremennaya-praktika
https://fumigation1.ru/company/slovar-terminov/karantinnyj-obekt.html